{"id":1447,"date":"2024-11-28T17:21:44","date_gmt":"2024-11-28T17:21:44","guid":{"rendered":"https:\/\/diputadoslocalesprigto.com\/?p=1447"},"modified":"2025-02-04T17:23:01","modified_gmt":"2025-02-04T17:23:01","slug":"iniciativa-de-reforma-a-la-ley-para-el-gobierno-y-administracion-de-los-municipios-del-estado-de-guanajuato-a-efecto-de-incorporar-las-funciones-de-las-subdelegaciones-municipales-con-la-finalidad-d","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diputadoslocalesprigto.com\/?p=1447","title":{"rendered":"INICIATIVA DE REFORMA A LA LEY PARA EL GOBIERNO Y ADMINISTRACI\u00d3N DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE GUANAJUATO, A EFECTO DE INCORPORAR LAS FUNCIONES DE LAS SUBDELEGACIONES MUNICIPALES, CON LA FINALIDAD DE OTORGAR EN LEY LA LEGITIMIDAD JUR\u00cdDICA NECESARIA A SU ACTUAR PARA OTORGAR CERTEZA JUR\u00cdDICA EN FAVOR DE LOS GOBERNADOS EN LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE GUANAJUATO"},"content":{"rendered":"

INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE ADICIONA EL ART\u00cdCULO 118 Bis A LA LEY PARA EL GOBIERNO Y ADMINISTRACI\u00d3N DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE GUANAJUATO, A EFECTO DE INCORPORAR LAS FUNCIONES DE LAS SUBDELEGACIONES MUNICIPALES, CON LA FINALIDAD DE OTORGAR EN LEY LA LEGITIMIDAD JUR\u00cdDICA NECESARIA A SU ACTUAR PARA OTORGAR CERTEZA JUR\u00cdDICA EN FAVOR DE LOS GOBERNADOS EN LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE GUANAJUATO. <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

DIPUTADO ROLANDO FORTINO ALC\u00c1NTAR ROJAS<\/strong><\/p>\n

PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DE LA LXVI LEGISLATURA DEL ESTADO DE\u00a0 GUANAJUATO.\u00a0 <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

P R E S E N T E. <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

ROC\u00cdO CERVANTES BARBA<\/strong> proponente y quienes suscriben Diputada y Diputado integrantes de la LXV Legislatura del H. Congreso del Estado de Guanajuato y del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario<\/p>\n

Institucional, con fundamento en lo dispuesto en la fracci\u00f3n II del art\u00edculo 56 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para el Estado de Guanajuato, as\u00ed como en el art\u00edculo 167, fracci\u00f3n II de la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo del Estado de Guanajuato, someto a consideraci\u00f3n del Pleno para su aprobaci\u00f3n, la iniciativa, por la que se ADICIONA EL ART\u00cdCULO 118 Bis A LA LEY PARA EL GOBIERNO Y ADMINISTRACI\u00d3N DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE GUANAJUATO, A EFECTO DE INCORPORAR LAS FUNCIONES DE LAS SUBDELEGACIONES MUNICIPALES, CON LA FINALIDAD DE OTORGAR EN LEY LA LEGITIMIDAD JUR\u00cdDICA NECESARIA A SU ACTUAR PARA OTORGAR CERTEZA JUR\u00cdDICA EN FAVOR DE LOS GOBERNADOS EN LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO DE GUANAJUATO, <\/strong>conforme a la siguiente:<\/p>\n

EXPOSICI\u00d3N DE MOTIVOS <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

PROBLEMA. <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

La reci\u00e9n aprobada Ley para el Gobierno y Administraci\u00f3n de los Municipios del Estado de Guanajuato Sin embargo, en su T\u00cdTULO S\u00c9PTIMO, relativo a LAS AUTORIDADES AUXILIARES, en sus CAP\u00cdTULOS I Y II, se aprecia que la figura de la subdelegaci\u00f3n municipal, como \u00f3rgano auxiliar, tanto del delegado municipal como del municipio, no tiene funciones asignadas, en cuanto no ejerce el cargo de delegado por suplencia<\/strong>, no obstante que de acuerdo a esta ley y al proceso de convocatoria particip\u00f3 en una f\u00f3rmula convocada a ser designada o designado como subdelegado, por lo que, tampoco la ley en cita refiere que sus funciones ser\u00e1n expresadas o se\u00f1aladas en el Reglamento correspondiente.<\/p>\n

Sin embargo, consideramos que las funciones de las subdelegaciones municipales no son una cuesti\u00f3n menor, pues al igual que las funciones de la persona titular de la delegaci\u00f3n, son de car\u00e1cter sustantivo, por lo que no se considera deban estar en el reglamento correspondiente, sino en la ley mencionada.<\/p>\n

Por ello, se formula la incorporaci\u00f3n de un art\u00edculo en el que se establezcan las funciones sustantivas de esta figura auxiliar en las delegaciones municipales, por legitimaci\u00f3n y legalidad en su actuar y para seguridad jur\u00eddica de los gobernados, conforme al desarrollo de la presente iniciativa y por las razones o justificaciones en aqu\u00ed se expresan.<\/p>\n

El Municipio en la estructura del Estado Actual.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

La relevancia del Municipio en la estructura del Estado requiere ser correspondida con la estructura de la carta constitucional. Es decir, en l\u00edneas anteriores se ha indicado que el municipio ha incrementado su peso institucional en el marco del Estado, como muestran su inclusi\u00f3n en el art\u00edculo 115 Constitucional y las sucesivas reformas de dicho art\u00edculo, las cuales han ratificado su definici\u00f3n como \u00e1mbito de gobierno en s\u00ed mismo, que de forma particular sucedi\u00f3 con la reforma de 1999. No obstante, esta trayectoria no fue correspondida con las necesarias modificaciones a la estructura del texto constitucional que reconocieran su perfil como componente del Estado, distingui\u00e9ndose de los Poderes Federales y<\/p>\n

Estatales.<\/p>\n

Es decir, la estructura del vigente texto Constitucional no ha sido congruente con la evoluci\u00f3n de su propio contenido, respecto a la Instituci\u00f3n Municipal. Por un lado, ha avanzado en desarrollar su definici\u00f3n en el articulado constitucional, de tal manera que la ha convertido en parte de la estructura del Estado. Del otro, la estructura del texto permanece en la inercia del Estado dual, que remite la 13 definici\u00f3n del municipio al r\u00e9gimen interior de los estados. Por lo que para superar la tensi\u00f3n que expresa la evoluci\u00f3n de<\/p>\n

nuestro marco constitucional en materia municipal, se propone adecuar lo correspondiente al T\u00edtulo Quinto de la Constituci\u00f3n General, de manera que en \u00e9l se incluya al Municipio como uno de sus elementos, de forma paralela a las entidades federativas y al Distrito Federal.<\/p>\n

El Municipio y su garant\u00eda institucional de Autonom\u00eda. <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

La solidez del \u00e1mbito municipal, considerado como un contexto hist\u00f3rico que continuamente ha limitado su existencia de control pol\u00edtico, requiere de recursos jur\u00eddicos y conceptuales que garanticen su propio entorno. Es decir, a lo largo del debate legislativo federal se ha insistido y utilizado el concepto de autonom\u00eda municipal, por lo que es necesario integrar este concepto al texto constitucional, para que pueda regulares en mejores t\u00e9rminos cada una de sus relaciones con los dem\u00e1s \u00e1mbitos de gobierno (federal y estatal). Es decir, una vez que se le ha reconocido como entidad gubernamental propia, este requiere de un instrumento el cual le permita ejercer las atribuciones que le han sido reconocidas, sin mayor interferencia de los poderes federales o estatales con beneficio de la sociedad municipal como finalidad \u00fanica. El concepto de la autonom\u00eda municipal que se propone fortalecer\u00eda las bases de auto organizaci\u00f3n de la administraci\u00f3n municipal y de la funci\u00f3n reglamentaria, adem\u00e1s de avivar la adecuaci\u00f3n del gobierno municipal a las necesidades espec\u00edficas de las comunidades municipales, as\u00ed como tambi\u00e9n mejorar las capacidades locales.<\/p>\n

El municipio en la Reforma del Estado. <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Es importante reconocer que hoy en d\u00eda el tema del municipio en la agenda de la reforma del estado es importante, ya que todav\u00eda hace falta trabajar m\u00e1s en determinados puntos por ejemplo es necesario: 14 \u00be Un Marco Jur\u00eddico adecuado con lo cambiante que en la actualidad esta nuestra realidad municipal en nuestro pa\u00eds. \u00be Una Legislaci\u00f3n que garantice la autonom\u00eda municipal para asegurar que no habr\u00e1 poder pol\u00edtico alguno que est\u00e9 por encima de cada uno de los gobiernos municipales, porque en nuestra forma de gobierno, el municipio es la divisi\u00f3n pol\u00edtico-territorial de la rep\u00fablica y, como tal, puede contribuir a una mayor gobernabilidad democr\u00e1tica en las regiones. Es por ello, que cada uno de los municipalistas, buscan desde distintas posiciones dar vigor econ\u00f3mico y pol\u00edtico a los municipios, mediante el fortalecimiento de su hacienda municipal, la democratizaci\u00f3n del cabildo, la plena representaci\u00f3n proporcional en el ayuntamiento, combatir el presidencialismo, ampliar la participaci\u00f3n ciudadana en la toma de decisiones, la plena representaci\u00f3n proporcional en el ayuntamiento, la cooperaci\u00f3n, solidaridad y apoyo t\u00e9cnico entre municipios. Los nuevos retos que enfrentan los 2440 Municipios de nuestro pa\u00eds tienen como escenario la globalizaci\u00f3n de la econom\u00eda, la creciente emigraci\u00f3n como producto del desempleo, la perdida y contaminaci\u00f3n de los recursos naturales, etc. De acuerdo a lo anterior se requieren municipios capaces y mejor organizados, ello ser\u00e1 posible si logramos transformar la estructura administrativa y de gobierno, por lo que debemos pensar que los recursos humanos deben servir a la comunidad y para ello es necesario una mejor capacitaci\u00f3n y formaci\u00f3n, lo que implica la capacitaci\u00f3n y profesionalizaci\u00f3n de sus Presidentes, S\u00edndicos, Regidores y Servidores P\u00fablicos Municipales, ofrecer a los ayuntamientos formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n administrativas y de gobierno y mejorar las ya existentes.<\/p>\n

La autonom\u00eda Municipal. <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Autonom\u00eda, seg\u00fan su etimolog\u00eda griega, implica la posibilidad de darse normas a s\u00ed mismos. La Real Academia Espa\u00f1ola la define como potestad de los municipios, las provincias y las regiones para regir sus intereses peculiares mediante normas y \u00f3rganos de su propio gobierno. S\u00f3lo los Estados son soberanos, porque tienen la legitimidad para ello, mientras que los entes intermedios entre el Estado y los ciudadanos tienen la caracter\u00edstica de ser aut\u00f3nomos. En la Grecia Cl\u00e1sica, la autonom\u00eda fue concebida como soberan\u00eda, entendida como la capacidad de dar leyes o independencia material de la comunidad.<\/p>\n

El Dr. \u00d3scar Gabriel Campos Campo\u00a0define la autonom\u00eda local como:<\/p>\n

\u201cLa titularidad del municipio de gestionar y resolver todos los asuntos de car\u00e1cter local, mediante sus representantes elegidos democr\u00e1ticamente entre los miembros de su comunidad, los cuales tendr\u00e1n dentro de sus prerrogativas el organizar un medio de la reglamentaci\u00f3n y sin\/su tutela, todos los \u00e1mbitos que a su competencia constitucional y legal corresponda, as\u00ed como la libre administraci\u00f3n de sus recursos.\u201d <\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

De igual manera se\u00f1ala que:<\/p>\n

\u201c\u2026la autonom\u00eda s\u00f3lo ser\u00e1 plena si los Municipios pueden acceder de manera sencilla y efectiva mediante sus autoridades legitimadas, ante los tribunales del Estado en defensa de su autonom\u00eda si les es vulnerada, sin \u00e9sta \u00faltima facultad, el concepto de autonom\u00eda quedar\u00eda incompleto\u2026\u201d <\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

La Carta Europea de la Autonom\u00eda Local define este concepto como:<\/p>\n

\u201cEl derecho y la capacidad efectiva de las colectividades locales para regular y administrar bajo su propia responsabilidad y para provecho de sus poblaciones, una parte importante de los asuntos p\u00fablicos. Ese derecho es ejercicio por asambleas o consejos, cuyos miembros son elegidos, mediante sufragio libre, secreto, igual, directo y universal, pudiendo disponer de \u00f3rganos ejecutivos responsables ante ellos. Todo ello sin menoscabo de las asambleas de ciudadanos, refer\u00e9ndum, otra forma de participaci\u00f3n directa de los ciudadanos que est\u00e9 permitida por la ley.\u201d <\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Es importante destacar lo que al respecto Quintana Rold\u00e1n, Carlos F. (1998)<\/p>\n

\u201cDerecho Municipal\u201d Porr\u00faa, M\u00e9xico, Pp.173-174 referente a la Autonom\u00eda que:<\/p>\n

\u201cSobre el significado de la autonom\u00eda municipal tratadistas de autoridad reconocida han sustentado la tesis de que en un pa\u00eds de r\u00e9gimen federal, como el nuestro, no pueden coexistir dos \u00f3rganos con autonom\u00eda, o sea, las entidades federativas y el municipio y consideran, en consecuencia, que los municipios son entidades aut\u00e1rquicas territoriales o descentralizadas por regi\u00f3n, sin embargo, se considera que nada impide la existencias de dos entidades aut\u00f3nomas previstas dentro de la constituci\u00f3n en pa\u00edses de sistema federal, pues autonom\u00eda municipal se refiere exclusivamente al territorio del municipio y no ser\u00e1 tan amplia como las entidades federativas, pero no por ello dejar\u00e1 de ser autonom\u00eda.\u201d <\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Por su parte, Greca Alcides, citado por Quintana Rold\u00e1n, Carlos F. \u201cDerecho Municipal\u201d. (1998) Porr\u00faa. M\u00e9xico: p. 176. Dice que:<\/p>\n

\u201c\u2026la Autonom\u00eda Municipal tiene tres postulados fundamentales: a) la municipalidad tiene el derecho de elegir entre sus propios ciudadanos a los funcionarios que hayan de aplicar sus propias leyes que son las de la localidad. b) la ciudad goza de facultades para definir su propia forma de organizaci\u00f3n a los fines de gobierno. c) la localidad tiene facultad para determinar el fin o esfera de gobierno local, lo que supone el derecho de ampliar o restringir los poderes municipales seg\u00fan el criterio pol\u00edtico imperante en la localidad.\u201d <\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

Autonom\u00eda Administrativa del Municipio. <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Se debe entender como la capacidad del municipio para gestionar y resolver los asuntos propios de la comunidad en cuanto a servicios p\u00fablicos, poder de polic\u00eda, y organizaci\u00f3n interna; sin la intervenci\u00f3n de otras autoridades,<\/p>\n

contando el municipio, adem\u00e1s, con facultades normativas para reglamentar estos renglones de convivencia social.<\/p>\n

La fracci\u00f3n segunda del 115 precisa del municipio cuenta con personalidad jur\u00eddica y que podr\u00e1 manejar su patrimonio conforme a la ley.\u00a0 La doctrina cataloga al Municipio como una persona jur\u00eddica oficial o de car\u00e1cter p\u00fablico, capaz de adquirir derechos y obligaciones, tanto en la esfera de derecho p\u00fablico o de imperium<\/em>, como en la esfera de derecho privado, tambi\u00e9n llamada de coordinaci\u00f3n con otras personas f\u00edsicas o morales. Se aprecia en esta propia fracci\u00f3n segunda, que los Ayuntamientos tienen facultades para expedir bandos de polic\u00eda y buen gobierno, reglamentos, circulares y otras disposiciones administrativas de observancia general, siempre siguiendo las bases normativas que al efecto establezcan las legislaturas de los estados.<\/p>\n

Esta facultad debe entenderse s\u00f3lo como facultad reglamentaria, pues los bandos de polic\u00eda y buen gobierno, as\u00ed como los reglamentos, no adquieren el rango de leyes en sentido formal. Se trata pues, simple y llanamente de reglamentos ordinarios que los Ayuntamientos pueden emitir en la esfera de sus competencias.<\/p>\n

La Autonom\u00eda Pol\u00edtica. <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

El anhelo revolucionario que situ\u00f3 al municipio como base de la organizaci\u00f3n territorial, pol\u00edtica y administrativa del pa\u00eds, se garantiza en el art\u00edculo 115 de la Carta Magna, al afirmar \u00e9ste, en su primer p\u00e1rrafo, que los Estados adoptar\u00e1n en su r\u00e9gimen interior la forma de gobierno republicano, representativo y popular, teniendo como base de su divisi\u00f3n territorial y de su organizaci\u00f3n pol\u00edtica y administrativa al municipio libre.<\/p>\n

En la fracci\u00f3n primera del precepto se fundamenta la libertad pol\u00edtica del Municipio para elegir, en forma popular y directa al ayuntamiento titular de la administraci\u00f3n municipal. Destaca tambi\u00e9n esta fracci\u00f3n que no existir\u00e1 ninguna autoridad intermedia entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 son las o los delegados Municipales y las o los subdelegados municipales? <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Son \u00f3rganos auxiliares del Municipio conforme a lo establecido con el art\u00edculo 115 de la Ley para el Gobierno y Administraci\u00f3n de los Municipios del Estado de Guanajuato.<\/p>\n

Las delegaciones municipales son espacios de descentralizaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos y obras peque\u00f1as y un punto de referencia para la realizaci\u00f3n de gestiones y tr\u00e1mites que simplifican la vida de los vecinos.<\/p>\n

La funci\u00f3n de auxilio del Municipio consiste en vigilar y mantener las cuestiones elementales de orden p\u00fablico de los poblados, comunidades y rancher\u00edas o caser\u00edos que pertenecen a determinado municipio.<\/p>\n

Son tambi\u00e9n el veh\u00edculo en el que los habitantes de esos sectores formulan peticiones o solicitudes de servicios p\u00fablicos a trav\u00e9s del Ayuntamiento o de la Presidenta o Presidente Municipal al Municipio, como suelen ser agua potables, pavimentaci\u00f3n, seguridad p\u00fablica, etc. Asimismo, para gestionar ante dependencias estatales y federales soluci\u00f3n a problemas que presente la poblaci\u00f3n, comunidad, rancher\u00eda o caser\u00edo.<\/p>\n

Otra funci\u00f3n importante de las y los delegados municipales es ser una autoridad mediadora o conciliadora para conflictos vecinales que se presentan con frecuencia entre los habitantes de la poblaci\u00f3n donde ejercen su competencia.<\/p>\n

En temas de seguridad p\u00fablica, resultan ser una fuente de informaci\u00f3n importante para las autoridades en todos los niveles de gobierno, puesto que generalmente conocen a todas y todos los habitantes de esa comunidad. Y desde luego, dar parte en forma inmediata cuando se presentan actos delictivos que afectan los bienes jur\u00eddicos de los habitantes.<\/p>\n

Generalmente, las delegaciones municipales funcionan como una autoridad municipal para ciertos tr\u00e1mites, en los que formulan partes o emiten autorizaciones de temas sencillos, como compra de bienes entre vecinos y expiden documentos que deben firmar y sellar para darles formalidad.<\/p>\n

Finalmente, son las delegaciones municipales mecanismos de cumplimiento, vigilancia y seguimiento de acuerdos del Ayuntamiento sobre temas relativos a la comunidad, poblaci\u00f3n o rancher\u00eda en lo particular o en lo general, as\u00ed como instrucciones del presidente Municipal, lo cual realizan a trav\u00e9s de la secretaria o secretario del Ayuntamiento.<\/p>\n

En s\u00edntesis, las delegaciones municipales, son un \u00f3rgano auxiliar de los Municipios de destacada importancia para mantener el control, el cuidado y el buen funcionamiento de las poblaciones, comunidades, rancher\u00edas o caser\u00edos, que se ubican dentro de cada uno de los Municipios en el Estado de Guanajuato conforme a las instrucciones que le asigne el ayuntamiento o la persona titular de la presidencia municipal para mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad, la protecci\u00f3n y participaci\u00f3n de las personas habitantes del municipio, conforme a la Ley para el Gobierno y Administraci\u00f3n de los Municipios del Estado de Guanajuato.<\/p>\n

Por lo que, la anterior Ley Org\u00e1nica Municipal y la ahora vigente Ley para el Gobierno y Administraci\u00f3n de los Municipios del Estado de Guanajuato, atendiendo a su autonom\u00eda administrativa<\/strong> y pol\u00edtica<\/strong> contempla dentro de la estructura administrativa de cada municipio, las Delegaciones que, desde luego, por cada delegada o delegado habr\u00e1 una o una o un suplente, denominado subdelegada y subdelegado. As\u00ed se se\u00f1ala en el art\u00edculo 115 de la nueva ley que la letra dice:<\/p>\n

\u201cArt\u00edculo 115.<\/em><\/strong> Son Autoridades Auxiliares del Ayuntamiento y de la persona titular de la presidencia, las personas titulares de las delegaciones y subdelegaciones<\/strong>, las personas reconocidas como tal por los pueblos y comunidades ind\u00edgenas y afromexicanas as\u00ed como de quienes ejercer\u00e1n en las demarcaciones territoriales respectivas las atribuciones establecidas en esta Ley, en los reglamentos municipales correspondientes, las que le asigne el ayuntamiento o la persona titular de la presidencia municipal para mantener el orden, la tranquilidad, la paz social, la seguridad, la protecci\u00f3n y participaci\u00f3n de las personas habitantes del municipio.\u201d <\/em>Lo resaltado es nuestro.<\/p>\n

Dicha Ley establecen el procedimiento para la elecci\u00f3n de delegadas o delegados municipales y sus respectivos subdelegados, las que conforma al art\u00edculo 121 de la vigente Ley para el Gobierno y Administraci\u00f3n de los Municipios del Estado de Guanajuato, su encargo durar\u00e1 por un per\u00edodo que dure la administraci\u00f3n que lo nombr\u00f3, con posibilidad de ser nombradas en el periodo inmediato.<\/p>\n

Su designaci\u00f3n por convocatoria, funciones y duraci\u00f3n del cargo esta regulado en la Ley para el Gobierno y Administraci\u00f3n de los Municipios del Estado de Guanajuato en sus art\u00edculos 115 al 125.<\/p>\n

Los requisitos para ser delegada o delegado y subdelegado o subdelegada est\u00e1n insertos en el art\u00edculo 117 de la Ley para el Gobierno y Administraci\u00f3n de los Municipios del Estado de Guanajuato, a saber:<\/p>\n

\u201cArt\u00edculo 117.<\/em><\/strong> Para ser titular de delegaciones y subdelegaciones municipales, deber\u00e1n cumplir con los requisitos siguientes: <\/em><\/p>\n

\u00a0<\/em><\/p>\n

    \n
  1. Ser persona ciudadana mexicana en ejercicio de sus derechos <\/em><\/li>\n<\/ol>\n

    pol\u00edticos y civiles; <\/em><\/p>\n

    \u00a0<\/em><\/p>\n